Благодаря Непарламентскому Движению (NLМ), зарегистрированному партией Unidos Podemos, и поддержке проконопляного движения Regulación Responsable, дебаты о конопле из политической периферии переходят в Сенат Испании. Члены совместной комиссии хотят поднять вопросы не только о регулировании конопли, её использовании в медицине, но и рекреационном употреблении. В общем, эта инициатива затронет все стороны конопляного сообщества Испании.
Похоже, что испанские политики перестают избегать вопросов о легализации и готовы адекватно реагировать на реальное положение дел.
За полную легализацию конопли
NLМ примет участие в обсуждениях, проводимых Совместной комиссией по проблеме наркотиков. Члены NLМ постараются выработать новый подход к вопросу использования конопли в медицинских и рекреационных целях, который уже принят на вооружение многими странами мира, отказавшихся от бесперспективных методов запретительной политики, которой место на свалке истории.
Регистрация NLМ стала результатом совместной работы многих экспертов, юристов и активистов легализации, поддерживающих платформу Regulación Responsable, которая выступает за ответственный контроль конопли в Испании.
Платформа, предложенная Regulación Responsable, включает в себя пять фундаментальных прав: на свободное употребление, самостоятельное выращивание, организованную деятельность социальных клубов потребителей конопли, лицензированную торговлю, проведение просветительской работы по ответственному употреблению и, наконец, широкий доступ к медицинской конопле.
Парламентская партия Unidos Podemos взяла на себя ответственность добиться поддержки этой платформы со стороны большинства других политических сил. Это был бы, конечно, идеальный вариант.
В связи с резолюцией, принятой Специальной сессией по наркотикам Генеральной ассамблеей ООН в Нью-Йорке в апреле 2016 года, для мотивации выработанной платформы была предложена формулировка, согласно которой государства-члены ООН могут разрабатывать и применять «национальную политику по борьбе с наркотиками согласно их собственным приоритетам и потребностям». Правильность подобной формулировки была доказана тем фактом, что ни одно государство, принявшее собственные законы о медицинском или рекреационном употреблении конопли, не подверглось штрафным санкциям со стороны ООН.
— В 2013 году Уругвай, следуя примеру Нидерландов, легализовал регламентируемый доступ к лечебной и рекреационной конопле, — обобщили нынешнюю ситуацию в мире ряд испанских сенаторов. — В 2017 году Канада собирается принять аналогичные законы. В США штаты Аляска, Орегон, Вашингтон и Колорадо уже действуют такие законы, а Калифорния, Массачусетс, Мэн и Невад, благодаря решениям, принятым на референдумах, последуют их примеру в этом году.
Нынешняя ситуация в Испании сложна и неопределённа
В силу того, что Испания двигалась в противоположном направлении в отличие от вышеперечисленных стран и штатов, в стране сложилась «сложная» и «юридически неопределённая» ситуация в отношении употребления конопли. Очевидно, что Испании необходимо провести законодательные реформы.
NLM напоминает, что за последние 15 лет употребление конопли в Испании не считалось преступлением. Власти на местах допускали определённые формы её поставок для коллективного употребления, как в случаях с социальными клубами потребителей конопли. Эти организации в течение 15 лет осуществляли свою деятельность, не подчиняясь административным правилам, что позволяло им избегать конфликтов с действующим законодательством, вплоть до последних лет.
После выхода приказа 2/2013 отношение Генеральной прокуратуры изменилось. Теперь клубы могут обвинить в незаконном обороте наркотиков и создании нелегального сообщества. В связи с этим обвинители могут запрашивать более строгие приговоры, но в то же время сохраняется возможность их опротестовать в Верховном суде.
Верховный суд считает, что для выхода из создавшегося правового тупика, необходимо изменить юридический статус конопли, тогда судьи смогут работать согласно закону. Верховный суд признаёт предложение о регулировании конопли от 7 сентября 2015 годы, но настаивает на необходимости решения этой проблемы на парламентском уровне.
Ряд законодательных органов автономных образований, типа Наварры и Страны Басков, одобрили законопроект, признающий и регулирующий деятельность клубов любителей конопли. Кроме того, они призывают испанские суды, правительство и органы судебной власти предпринять шаги навстречу разрешению контролируемого употребления травы.
Необходима гарантия безопасного доступа к конопле
NLM также обращает внимание, что с 20 марта 2015, когда вступил в силу Основной закон о защите общественной безопасности, «появился широкий спектр деяний, подпадающих под уголовную ответственность». По сути, он способствовал росту юридической неопределённости и неуверенности.
Ведь даже при том, что выращивание конопли для личного пользования в Испании не является преступлением, сам по себе этот вопрос юридически не отрегулирован. Согласно судебной практике, исход дела зависит от взглядов судьи. Поэтому NLM обращает особое внимание правительства на необходимость предоставления доступа конопли с правовыми и санитарными гарантиями, как это делается во многих странах мира.
Мы также не должны забывать, что испанские правовые рамки должны соответствовать сектору производства конопли, который уже существует, и его развитие не должно тормозиться. Ведь тысячи конопляных магазинов, важнейшие ярмарки и фестивали, типа Spannabis и Expogrow, сети распространителей, производителей и других участников конопляного производства вынуждены работать в условиях правовой неопределённости, созданной нынешней испанской юридической системой.
От рефлексий к действию
Наконец, кажется, испанский парламент готов к переменам, начинают раскачиваться политические партии при тесном сотрудничестве с объединениями граждан, выступающих за контролируемую легализацию как медицинской, так и рекреационной конопли. Они разрабатывают решения, которые необходимы всему конопляному сообществу страны.
Начинается фундаментальный процесс на парламентском уровне — в Конгрессе и Сенате, который должен привести к всесторонней законодательной реформе конопли в Испании. Она положит конец криминализации и застою, а также той беспомощности, в атмосфере которых коллективы потребителей конопли, да и весь этот сектор работали в течение стольких лет.
Миранда
Перевёл Genyc
Источник: Sensi Seeds
Комментарии (0)