Ожидаемый жителями Калифорнии билль по легализации, который, вполне возможно, является самым ожидаемым законом о легализации на территории США, наконец-то был презентован генеральному прокурору штата в конце прошедшей недели. Коалиция ReformCA, являющаяся крупным и хорошо финансово обеспеченным объединением различных калифорнийских активистских организаций, решивших совместно работать над достижением полной легализации конопли в Калифорнии к президентским выборам 2016 года, представила общественности свой проект по легализации марихуаны, который носит название "Акт о регулировании и налогообложении конопли 2016 года". Данный акт получил одобрение со стороны чиновников штата, что означает, что коалиция активистов теперь может полностью развернуть свою массивную запланированную агитационную кампанию в поддержку легализации.
"Мы верим, что именно наш проект найдёт больший отклик среди различных групп населения нашего штата, поскольку он составлялся при участии огромного количества различных заинтересованных сторон", сообщает в официальном пресс-релизе Дэйл Скай (Dale Sky), из ReformCA. "В составлении положений закона мы консультировались с множеством конопляных активистов, общественных лидеров, политиков, государственных чиновников, работников органов правопорядка и простых жителей штата".
По примеру уже принятых в различных американских штатах законах о полной легализации марихуаны, проект ReformCA предлагает создать на территории Калифорнии регуляционную систему для конопли, которая будет контролировать оборот растения, позволяя покупать конопляную продукцию только совершеннолетним клиентам. Также закон предусматривает отмену уголовных наказаний за хранение конопли, позволив жителям штата иметь при себе до унции конопли, также позволяя культивировать в домашних условиях коноплю, занимающую участок не более 100 квадратных футов (9,2 квадратных метра).
Более того, по примеру Орегона, закон принудит власти штата открыть первые легальные источники рекреационной конопли строго по истечению короткого срока в 6 месяцев, с началом отсчёта со дня принятия закона.
Регуляцией деятельности конопляного рынка станет заниматься специализированная служба при властях штата, которая будет организована в структуре Министерства по делам потребителей штата и получит название "офис по регулированию распространения марихуаны". Первой задачей службы станет выдача единых лицензий на ведение бизнеса по продаже медицинской конопли, поскольку первым источником легальной марихуаны станут именно медицинские магазины, так как закон позволит им временно обслуживать рекреационных потребителей с июля 2017 года, до тех пор, пока не откроются специализированные магазины. На данный момент власти штата будут заниматься организацией и доработкой самой системы, с расчётом на полное завершение работ по урегулированию рынка конопли к 2018 году.
Касательно сбора налогов с рынка конопли, текст закона предлагает следующую систему сбора и распределения налоговой прибыли: с коммерческих культивационных центров будет сниматься налог в 2 доллара за каждый квадратный фут культивируемой площади; продажа каждой унции марихуаны будет нести акциз в 15 долларов; также на розничную продажу марихуаны будет введён 10% налог, который власти штата и местных юрисдикций будут делить поровну.
Хотя стоит заметить, что закон о легализации в Калифорнии отличается от других проектов легализации, в том числе и от всеобще известного закона номер 64 штата Колорадо, совсем другой деталью. Проект ReformCA предлагает очень либеральное отношение к употреблению конопли на территории частной собственности, в том числе и частных общественных учреждений, что означает, что в Калифорнии будут легально открываться конопляные кафе и клубы.
Согласно тексту проекта, потребление марихуаны станет легальным везде, за исключением "улиц, территорий учебных заведений, игровых площадок, общественного транспорта и муниципальных общественных учреждений". Конечно, стоит заметить, что люди арендующие помещения, в отношении потребления марихуаны будут зависеть от милости арендодателя помещения, который имеет полное право запрещать или разрешать потребление марихуаны на своей собственности. Поскольку закон не говорит о запрете курения конопли в частных общественных учреждения, то вполне разумно полагать, что с началом легализации многие бары и рестораны штата решат открыть курящие секции для посетителей, конечно если эту нишу на рынке сразу не займут заведения, нацеленные на обслуживание именно потребителей конопли.
Также закон не указывает в своём тексте такую вещь, как допустимый уровень ТГК в организме, при нахождении за рулём транспортного средства. В качестве руководства по предотвращению нахождения нетрезвых водителей за рулём, закон предлагает руководствоваться не устройствами-детекторами, а здравым смыслом. Как именно озвучивает эту идею сам закон: "человек будет считаться в состоянии конопляного опьянения, если его физиологические и психические способности оказываются ограниченными, в результате употребления конопляной продукции, что в свою очередь не позволит данному индивиду управлять транспортным средством со всей трезвостью суждения. Именно по этим стандартам будут определяться нарушения в отношении вождения в состоянии конопляной интоксикации".
Хотя проект всё ещё может быть отвергнут прокурором штата (его ответ организации должен стать известен к среде), его амбиции нельзя не заметить. Если проект будет успешно одобрен и принят в ходе референдума в следующем году, то он сможет серьёзно повлиять на отношение американского Конгресса к федеральной легализации, поскольку Калифорния, как-никак, является самым густонаселённым штатом страны.
На этот счёт, в прошлом году уже высказывался Генерал-губернатор штата, Гэвин Нюсом (Gavin Newsom), сказавший тогда, что "вся страна смотрит на легализацию конопли в Калифорнии, поскольку наш штат обладает как желанием продвигать легализацию, так и политическим и экономическим весом, чтобы это сделать в масштабах страны".
После завершения процессов, связанных с получением одобрения у генерального прокурора, сторонникам легализации предстоит собрать 365,000 подписей избирателей в официальную петицию. Коалиция считает, что она сможет осилить сбор голосов, несмотря на то, что акция по сбору петиции обойдётся организации ориентировочно в 20 миллионов долларов. Как сообщает сама коалиция, так и их коллеги из Drug Policy Alliance, данная сумма уже имеется у организации, благодаря частным пожертвованиям от отдельных граждан и заинтересованных организаций.
Источник - Legalize Club
Комментарии (0)