Трава побеждает в опросах общественного мнения. Большинство американцев говорят, что вещество следует легализовать. Но значит ли это, что федеральное правительство позволит десяткам штатов продолжать эксперименты с легализацией марихуаны? Вовсе нет.
У правительства есть много способов и средств пустить легализацию марихуаны под откос. Теперь, когда Дональд Трамп назначил на должность Генерального прокурора сенатора Алабамы Джеффа Сешенса, усилились опасения, что новая администрация начнет наступление на штаты с легальной марихуаной, и это спустя 20 лет после того, как Калифорния первой в истории легализовала ее медицинское употребление.
“В Вашингтоне нужны ответственные, взрослые люди, которые скажут, что марихуана не есть нечто такое, что следует легализовать. Ее вред не следует преуменьшать. Фактически, это очень опасная вещь”, - сказал Сешенс во время слушаний в Сенате в апреле.
Закон о контролируемых веществах запрещает марихуану даже в медицинских целях. Давайте посмотрим, какие способы есть у правительства, чтобы добиться исполнения этого закона
Засудить
Правительство редко подает иски штатам, однако это самый быстрый способ добиться послушания. Департамент юстиции может обратиться в суд на основании того, что законы, регулирующие марихуану в отдельных штатах, неконституционны, так как нарушают главенствующий федеральный закон.
Нечто подобное произошло в 2010 году, когда Департамент юстиции выиграл суд у штата Аризона, потребовав отменить закон об иммиграции, противоречащий федеральному законодательству.
Федеральные суды могут и предписывать действия, а не только блокировать принятый штатом закон. Примером служит Кентукки, где в прошлом году чиновнику было предписано выдать брачное свидетельство гомосексуальной паре по решению Верховного суда.
28 Штатов и Округ Колумбия разрешили употребление марихуаны либо в медицинских, либо в рекреационных целях. До сих пор правительство не опротестовывало это в суде.
Закошмарить
Правительство также может выбрать внесудебный путь, если ему по карману более дорогой вариант - рейды правоохранителей.
Управление по борьбе с наркотиками имеет возможность закрыть любое предприятие, выращивающее или продающее коноплю, однако до сих пор отсутствовали скоординированные действия федералов в масштабах нескольких штатов. Агентство неоднократно заявляло, что у него нет ресурсов для преследования отдельных потребителей.
Любое изменение такого подхода потребует, чтобы Конгресс выделил средства, но конгрессмены только что видели, какая часть электората поддерживает идею легализации. “Федеральное агентство, вероятно, не станет тратить свои ограниченные ресурсы, чтобы наказывать людей за выращивание марихуаны в личных целях”, - сказал Джон МакКей, бывший прокурор штата Вашингтон.
“Кто остановит людей, которые курят траву в своем доме в Денвере? Федеральные агенты? - говорит он, - Они прекратят расследования терроризма и начнут арестовывать за траву? По-моему это безумие”.
И всё же, серия рейдов может внести хаос в конопляную индустрию и отпугнуть инвесторов.
Задушить налогами
Больше всего конопляный бизнес жалуется на налоги.
Предприятия отрасли не могут получить налоговые льготы и вычеты, стандартные для других малых предприятий, и некоторые утверждают, что 80% всей прибыли уходит у них на налоги и лицензии. Их доступ к банковским услугам ограничен, так как многие финансовые учреждения не хотят бумажной волокиты, требуемой по закону при работе с предприятиями марихуановой отрасли.
Власти Колорадо в прошлом году попытались оздоровить финансовый климат отрасли, создав специальный кредитный союз, который бы занимался деньгами марихуановых предприятии, Однако, Федеральный Резервный Банк и федеральные суды блокировали это решение.
Пока Конгресс и новая администрация не сняли эти препятствия, конопляный бизнес будет развиваться очень медленно. Пусть избиратели поддерживают легализацию марихуаны, мало кто из них испытывает сочувствие к человеку, который не может заработать миллионы на траве из-за банковских ограничений.
Зарегулировать
Официальные лица в правительстве, которые скептически относится к марихуане, но в тоже время не хотят идти наперекор общественности, могут использовать бюрократические препоны, чтобы затормозить развитие индустрии.
Противники легализации часто протестуют против крепости современной марихуаны, и этот аргумент используется политиками, которые когда-то сами баловались травкой, а теперь пытаются блокировать реформы.
Например, в Колорадо, противникам легализации марихуаны в этом году почти удалось принять закон, ограничивающий психоактивность вещества. Это предложение чуть было не запретило 80% всех конопляных продуктов на полках магазинов.
Задержки могут приносить не менее разрушительные результаты. Даже в Колорадо, первом штате открывшем рекреационные магазины, представители бизнеса жалуются на долгое ожидание при получении лицензий и разрешений. Несколько магазинов пострадали в 2015 году, когда работники здравоохранения Денвера подняли тревогу по поводу использования пестицидов и запретили продажу тысяч растений.
На Аляске избиратели легализовали коноплю в 2014 году, однако магазины начали открываться только сейчас. Штату Вашингтон понадобился почти год для того, чтобы выработать правила регулирования конопляного бизнеса.
Марихуановая индустрия пережила трех президентов, каждый из которых был противником легализации.
Администрация Обамы в целом старалась не преследовать коммерческих производителей, действующих в рамках законов штатов. Когда штаты начали экспериментировать не только с медицинской, но и с рекреационной марихуаной, бывший генпрокурор Эрик Холдер призвал их не допускать попадания вещества в руки преступников, несовершеннолетних, а также на федеральные территории и в другие штаты, где вещество до сих пор незаконно.
Активисты реформ в области марихуаны утверждают, что эксперимент зашел слишком далеко, чтобы кто-то мог его остановить, однако бизнесмены пребывают в растерянности. Когда стало известно, что следующим генпрокурором станет Сешнс, организация Drug Policy Alliance высказалась крайне откровенно.
"Это, - заявила группа в срочном электронном письме своим сторонникам, - Наш худший кошмар".
Источник - Daily Herald
Комментарии (0)